Herzberg (Elster) ist vom demografischen Wandel betroffen. Die Stadt verliert jährlich weniger Einwohnerinnen und Einwohner als noch in den letzten 25 Jahren, dennoch bringt dies einige Herausforderungen mit sich.
Die Bevölkerung wird insgesamt älter werden. Daher müssen öffentliche Infrastrukturen, Straßen, Wege und Plätze an die Bedürfnisse von Seniorinnen und Senioren angepasst werden. Auch seniorengerechte Wohnungen stehen zurzeit nicht ausreichend zur Verfügung. Dabei ist zu bedenken, dass mehr kleinere, bezahlbare Wohnungen angeboten werden, weil mehr Menschen alleine wohnen werden. So kann Herzberg (Elster) eine lebenswerte Stadt für Alle bleiben.
Mit dem demografischen Wandel ist auch verbunden, dass die Anzahl an Personen im erwerbsfähigen Alter sinken wird. Aus diesem Grund müssen sich die lokale Politik und Wirtschaft um die Sicherung von Fachkräften kümmern.
In Herzberg (Elster) gibt es drei große Wohngebiete mit Geschosswohnungsbau: Herzberg Nord, das Gebiet um die Richard-König-Straße und im Bereich Wilhelm-Pieck-Ring. Die Gebiete sind zum Teil von erheblichen Mängeln betroffen. Dies betrifft z.B. die Gebäudesubstanz, die Freiflächen und die Versorgungsmöglichkeiten. Hier gibt es zudem einige leer stehende Wohnungen.
Auch in anderen Stadt- und Ortsteillagen wurde in der Vergangenheit zu wenig an der Gebäudesubstanz gemacht. Einige historische Gebäude verfallen zusehends und müssen saniert werden.
In Herzberg (Elster) gibt es mehrere Kleingartenanlagen. Nimmt das Interesse an den Kleingärten weiter ab, ist zu befürchten, dass viele Gärten verwaisen und nicht mehr gepflegt werden. Schnell sieht es dort verwahrlost aus.
Die touristische Infrastruktur stellt sich momentan nur punktuell dar, wodurch die Stadt für Menschen von außen nicht richtig gut wahrnehmbar ist. Da Radwegenetz ist lückenhaft. Die Leipziger Straße wirkt nicht nur zu den Stoßzeiten wie eine Barriere für Menschen mit den Rad oder zu Fuß. Auch Lärm und Abgase der motorisierten Fahrzeuge wirken sich negativ auf das Umfeld aus. Das Bahnhofsgebäude steht leer. Dadurch wirken der Bahnhof und das Umfeld verwaist. Doch der Bus- und Bahnverkehr spielt für Herberg (Elster) eine wichtige Rolle. Würde sich das Angebot reduzieren, besteht die Gefahr, dass einzelne Orte von der Kernstadt abgeschnitten werden. Insgesamt spielt das Thema umweltverträglicher Verkehr momentan keine große Rolle in Herzberg (Elster). Die Betrachtung des Klimaschutzes wird weiter an Bedeutung gewinnen.
Kinder und Jugendliche werden zu gering am Stadtgeschehen beteiligt. Sie finden außerdem nur wenige Freizeitmöglichkeiten vor. Auch das kulturelle Angebot der Stadt ist gering. Um Menschen an Herzberg (Elster) zu binden, ist die Verbesserung dieser Punkte besonders wichtig.