Einwendungen gegen den Entwurf des Bebauungsplanes Winsen Nr. 36 C „Winsener Wiesen Nordwest“

An dieStadt Winsen (Luhe)Der BürgermeisterSchloßplatz 121423 Winsen (Luhe)

Sehr geehrte Damen und Herren,

hiermit machen wir fristgerecht Einwendungen gegen den Entwurf des Bebauungsplanes Winsen Nr. 36 C „Winsener Wiesen Nordwest“ geltend.

Nach unserer Auffassung bestehen erhebliche Ermittlungs- und Abwägungsdefizite im Sinne der §§ 1 Abs. 7, 2 Abs. 3 und 2 Abs. 4 BauGB.

I. Unzureichend ermittelte Grundwasser- und Wasserhaltungsproblematik

Dem vorliegenden Gutachten zur Grundwasseruntersuchung (Bericht vom 18.11.2015, Otfried-Preußler-Weg) ist zu entnehmen:

• Grundwasserstand bereits ab ca. 0,8 m unter GOK
• stark erhöhte Sulfatwerte (502 mg/l)
• deutlich erhöhte Eisenwerte (45 mg/l)
• anaerobe Verhältnisse (Sauerstofffreiheit, fauliger Geruch)
• Ausschluss einer Einleitung in das Regenwassersiel
• ausdrückliche Empfehlung, von einer Wasserhaltung abzusehen

Im geplanten Neubaugebiet ist angesichts vergleichbarer Boden- und Grundwasserverhältnisse davon auszugehen, dass auch hier umfangreiche Grundwasserabsenkungen erforderlich werden.

1. Ermittlungsdefizit (§ 2 Abs. 3 BauGB)

Es ist nicht ersichtlich, dass:

• eine aktuelle, flächendeckende hydrogeologische Untersuchung des gesamten Plangebiets durchgeführt wurde,
• die Auswirkungen großvolumiger Wasserhaltungsmaßnahmen auf angrenzende Gewässer, Sielsysteme und den Grundwasserkörper belastbar geprüft wurden,
• eine mögliche Mobilisierung belasteter Grundwasserbereiche fachlich bewertet wurde.

2. Verstoß gegen wasserrechtliche Schutzgüter

Nach § 27 WHG dürfen Gewässer nicht nachteilig verändert werden.Angesichts der bereits nachgewiesenen Belastungen besteht das konkrete Risiko:

• einer Eisenfällung und Verschlammung von Vorflutern,
• einer chemischen Beeinträchtigung von Oberflächengewässern,
• einer nachhaltigen Veränderung des Grundwasserhaushaltes.

Ohne belastbares Wasserhaltungskonzept mit nachgewiesener Unschädlichkeit liegt ein Abwägungsdefizit vor.

Wir fordern daher vor Satzungsbeschluss:

• ein unabhängiges hydrogeologisches Gesamtgutachten,
• ein detailliertes Wasserhaltungs- und Entwässerungskonzept,
• den Nachweis der Gewässerverträglichkeit,
• Offenlegung der wasserrechtlichen Genehmigungsfähigkeit.

II. Fehlende angemessene Grün- und Pufferzone – städtebauliches Abwägungsdefizit

Zwischen dem bestehenden Wohngebiet „Winsener Wiesen Süd“ und dem geplanten Neubaugebiet ist keine ausreichend dimensionierte städtebauliche Trennzone vorgesehen.

Dies führt zu:

• erhöhter Lärm- und Immissionsbelastung,
• sozialer Verdichtung ohne Übergangsraum,
• Verlust ökologischer Ausgleichsflächen,
• Beeinträchtigung des Ortsbildes.

Eine derart massive Verdichtung ohne ausreichende Grünpuffer widerspricht dem Grundsatz einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung (§ 1 Abs. 5 BauGB).

Wir fordern:

• einen deutlich verbreiterten Grünstreifen als Pufferzone,
• zusätzliche Regenrückhalteflächen mit ökologischer Funktion,
• verbindlich festgesetzte Grün- und Freiflächen mit Mindestbreite,
• Reduzierung der baulichen Dichte im Übergangsbereich.

III. Unzumutbare einseitige Verkehrserschließung

Die ausschließliche Erschließung über die Astrid-Lindgren-Straße ist verkehrsplanerisch und sicherheitsrechtlich nicht tragfähig.

Bereits heute:

• ca. 800 Fahrzeuge/Tag,
• Kita unmittelbar an der Zufahrt,
• dokumentierte Geschwindigkeitsproblematik,
• Parkraummangel,
• Nutzung der Straße als Spielfläche.

Mit prognostizierten zusätzlichen mehreren Hundert Fahrzeugen/Tag entsteht ein strukturelles Nadelöhr.

1. Abwägungsfehler (§ 1 Abs. 7 BauGB)

Die Belange:

• Verkehrssicherheit von Kindern,
• Lärmschutz,
• Feinstaubbelastung,
• Rettungswegsicherheit,
• bestehende Parkraumproblematik

werden nicht ausreichend berücksichtigt.

2. Forderungen

• Beidseitige Verkehrserschließung des Neubaugebietes
• Alternative Zu- und Abfahrten
• Überarbeitung des Verkehrsgutachtens unter realistischen Annahmen
• Verbindliche verkehrsberuhigende Maßnahmen im Bestand

Eine alleinige Erschließung über die Astrid-Lindgren-Straße ist unzumutbar.

IV. Unzulässige Belastung durch Baustellenverkehr

Der Baustellenverkehr über die Astrid-Lindgren-Straße würde:

• die Verkehrssicherheit massiv gefährden,
• die Straße über Jahre stark beanspruchen,
• Anwohner unzumutbar belasten.

Wir fordern verbindlich:

• eine separate Baustellenzufahrt außerhalb der bestehenden Wohngebiete,
• eine vertragliche Sicherung dieser Regelung vor Erschließungsbeginn.

V. Unzureichende Berücksichtigung sozialer Infrastruktur

Die geplante Bevölkerungszunahme von ca. 1.000 Personen führt zu einer erheblichen zusätzlichen Belastung:

• Hausarztpraxen bereits überfüllt,
• monatelange Wartezeiten,
• fehlende Sport- und Vereinskapazitäten,
• keine gesicherte Nahversorgung.

Eine städtebauliche Entwicklung ohne parallelen Infrastrukturaufbau widerspricht dem Grundsatz der geordneten städtebaulichen Entwicklung (§ 1 Abs. 3 BauGB).

Wir fordern vor Satzungsbeschluss:

• Sicherung von Flächen für ärztliche Versorgung,
• Ausweisung echter Gewerbeflächen für Nahversorgung,
• nachvollziehbare Bedarfsprognosen.

VI. Zusammenfassende Bewertung

Der derzeitige Planungsstand weist erhebliche:

• Ermittlungsdefizite,
• Abwägungsmängel,
• Umwelt- und wasserrechtliche Risiken,
• verkehrliche Fehlplanungen,
• infrastrukturelle Unterdeckungen

auf.

Wir fordern daher:

1. Überarbeitung der Verkehrserschließung (beidseitig),
2. verbindliche Regelung separaten Baustellenverkehrs,
3. deutliche Vergrößerung von Grün- und Pufferflächen,
4. umfassende Neubewertung der Grundwasserproblematik,
5. belastbaren Infrastrukturentwicklungsplan vor Satzungsbeschluss.

Mit freundlichen Grüßen

Ariane und Ingo Nebendahl