Formelle Öffentlichkeitsbeteiligung Bebauungsplan Winsen (Luhe) Nr. 48a, 2. Änderung "Gewerbegebiet Luhdorf"

Mit der 2. Änderung des Bebauungsplanes Winsen Nr. 48a „Gewerbegebiet Luhdorf“ beabsichtigt die Stadt Winsen (Luhe), Planungsrecht zugunsten von Ausgleichsmaßnahmen für ein Baugebiet räumlich zu verlagern.

Online-Beteiligung vom 04.07.2025 bis zum 04.08.2025

Planungsanlass 

Die Stadt Winsen (Luhe) plant seit 2024 die 60. Änderung ihres Flächennutzungsplanes für zusätzliche Windenergieanalgen in ihrem Stadtgebiet. Sie will damit zur Energiewende in Deutschland aktiv beitragen. Von den derzeit planerisch verfolgten Windparks befindet sich südlich der Autobahn der Windpark Pattensen-Ost mit ausreichend Mindestabständen zwischen den Ortslagen Pattensen und Luhdorf. 

Bei den weiteren Arbeiten stellte sich heraus, dass der ursprünglich im Nordosten dieser Fläche befindliche WEA-Standort auf einer Fläche mit einem Biotop von besonderer Bedeutung für den Naturschutz lag. Ihr Schutzstatus leitet sich aus dem Landes- (§ 24) und dem Bundes- (§ 30) Naturschutzgesetz ab und stellt ihn in etwa ranggleich zu einem Naturschutzgebiet. 

Der WEA-Standort ist inzwischen an den Südrand der städtischen Kompensationsfläche gerückt. Demnach überdecken die Rotoren der später zu errichtenden WEA nicht mehr den Luftraum besonders geschützter Teilflächen innerhalb dieser Fläche. Außerdem werden Kranaufstellflächen und eine Erschließungszufahrt im unkritischen Bereich der Kompensationsfläche benötigt. Insgesamt ist der Konflikt zwischen Naturschutz und Klimaschutz weitgehend entschärft. 

Vorgesehenes Planverfahren

Der verbleibende Rest des Konflikts kann durch geeignete Ausgleichsmaßnahmen für den Eingriff in den Naturhaushalt, der mit dem Bau einer WEA am angedachten Standort eintritt, gelöst werden. In einem ersten Schritt soll hierfür das am Standort der WEA und seinem Umfeld vorhandene und verwirklichte Bauplanungsrecht für Ausgleichsmaßnahmen im B-Plan Nr. 48a auf einen anderen Standort umverlagert werden. In einem zweiten Schritt wird dann im Zulassungsverfahren für die Errichtung der WEA im Windpark Pattensen-Ost ermittelt und umgesetzt, wie groß die Ausgleichsmaßnahmen für diese WEA auf der von Planrecht freien Fläche sein werden.

Bisheriger Verlauf der Planung

Die vorliegende Planung wurde erstmals öffentlich in der Sitzung des städtischen Planungsausschusses am 19.02.2024 statt. Das Gremium billigte die Ziele der Planung und gab den Weg zu einem geordneten Verfahren für die 2. Änderung des B-Planes Winsen Nr. 48a „Gewerbegebiet Luhdorf“ frei. Nach der Veranstaltung zur frühzeitigen Bürgerbeteiligung erfolgte am 05.06.2025 eine öffentliche Beratung über die Vorlage eines Entwurfs zur 2. Änderung des B-Planes Nr. 48a. Momentan steht die formelle öffentliche Auslegung von Planunterlagen für die Dauer eines Monats bis zum 04.08.2025 an. 

Maßgabe der aktuellen Planung

Es wurden zwei geeignete Ersatzfläche für den von der WEA-Planung betroffenen Teilgeltungsbereich für den B-Plan Nr. 48a ausfindig gemacht. Im Endstadium der dort dafür erforderlichen Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen sollen diese Flächen einen ähnlichen oder eventuell sogar besseren Zustand als die jetzige Fläche aufweisen. Der jetzige westliche Teilgeltungsbereich für besagten B-Plan ist dann am Ende des hier betrachteten B-Plan-Verfahrens frei von planungsrechtlichen Bindungen zu den ursprünglichen Ausgleichsmaßnahmen für die Ansiedlung von Gewerbebetrieben im Gewerbegebiet Luhdorf. 

Besonderheiten in diesem Verfahren

Die von der Planung betroffenen neuen Ersatzflächen sind inzwischen bekannt. Sie befinden sich zum einen nahe des Eingriffsstandorts auf der hier schon oben angesprochenen städtischen Kompensationsfläche. Zum anderen befindet sich eine zweite städtische Fläche südlich der Radbrucher Straße. Nähere Informationen lassen sich aus der Begründung des B-plans und dem dazu gehörigen Umweltbericht ersehen. 

Planunterlagen

Die vollständigen Unterlagen zur Planung können über die Cloud der Stadt Winsen (Luhe) mit Hilfe des nachfolgenden Links abgerufen werden: https://cloud.stadt-winsen.de/index.php/s/fX2piRLrjcE9zWK